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《香港集体运输研究》第二章

现存公共交通

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现有公共交通

香港的公共交通服务由巴士、电车、乘客渡轮、郊区火车和的士提供。剩下的几辆人力车不再在交通系统中发挥重要作用。
表定公共交通服务由七个独立的企业提供，除政府拥有的铁路外，所有企业都是私营企业。其中三个运输机构在香港岛运营，两个在内陆（九龙及新界）运营，另外两个在两者之间提供渡轮服务。各运营商提供的客运总量比例如表2所示。

PUBLIC TRANSPORT PASSENGERS — 1966
TABLE 2
AREA AND UNDERTAKING	TYPE OF SERVICE	PASSENGERS CARRIED
AREA AND UNDERTAKING	TYPE OF SERVICE	Number	Per Cent of Total
Hong Kong Island:
Hong Kong Tramways Co., Ltd.	Tram	181,589,000	14.7
China Motor Bus Co., Ltd.	Bus	186,561,000	15.0
Peak Tramways Co., Ltd.	Cable tram	2,174,000	0.2
		370,324,000	29.9
Mainland:
Kowloon Motor Bus Co., Ltd.	Bus	643,120,000	51.9
Kowloon-Canton Railway	Suburban train	8,734,000	0.7
		651,854,000	52.6
Harbour and Islands:
Hongkong & Yaumati Ferry Co., Ltd.	Ferry	161,074,000	13.0
Kowloon-Canton Railway	Ferry	56,332,000	4.5
		217,406,000	17.5
TOTAL		1,239,584,000	100.0
SOURCE: Preliminary World Highway Statistics—1965, International Road Federation.

尽管近年来私家车数量迅速增加，但公共交通仍然是个人出行的主要方式。每天超过 330 万人次的公共交通出行就证明了其重要性。与世界许多其他地区的趋势相反，香港的公共交通乘客量不单逐年持续增长，而且增长速度远高于人口增长速度。随着人口的增长和商业活动带来更多的流动以及生活水平的持续提高，预计未来私家车注册量可能会大幅增加。然而，公共交通因其本身的高效率发送大量人员的能力，在可预见的未来将继续成为主要的出行方式。

公共交通服务区域

目前，91%的公共交通行程是在占29平方英里的香港和九龙市区内，以及两地之间的渡轮进行。另外9%是在剩余369平方英里的土地上进行的，其中包括离岛。图表3显示了1966年公共交通乘坐情况的地区分布情况。

GEOGRAPHIC DISTRIBUTION OF PUBLIC
TRANSPORT PASSENGERS
TABLE 3
AREA	PASSENGERS		LAND AREA
AREA	Number	Per Cent of Total	Square Miles	Per Cent of Total
Urban area:
Hong Kong Island	348,870,000	28.1	13.4	3.4
Kowloon	568,817,000	45.9	15.6	3.9
Between Island and Kowloon	210,239,000	17.0	—	—
Subtotal	1,127,926,000	91.0	29.0	7.3
Suburban Areas:
Hong Kong Island	21,454,000	1.7	15.8	4.0
New Territories	83,037,000^[a]	6.7	353.3	88.7
Outlying ferry services	7,167,000^[b]	0.6	—	—
Subtotal	111,658,000	9.0	369.1	92.7
TOTAL	1,239,584,000	100.0	398.1	100.0
↑ Excludes passengers carried by New Territories taxicabs and dual-purpose vehicles operating as buses, and small bus operation on Lantau Island. ↑ Excludes minor ferry services.

线路覆盖范围——市区所有建成区都在一条或多条公共交通线路的四分之一英里范围内。大多数地区都有不止一条线路提供服务，并且在许多不同的总站/码头/车站组合之间提供直接服务。尽管线路存在重叠和重复，但人口密度高、交通量大、移动模式复杂，保证了这种不寻常的服务。图4显示了市区及近郊社区现有的公共交通线路。
近郊区域和农村社区也有良好的公共交通覆盖。在这些地区里，几乎每条主要道路都有一条或多条公交线路提供服务。近郊内以及往返市区中心的本地服务非常广泛。有直达近郊和乡村点的渡轮服务，也有铁路提供通勤服务从一些边陲社区直接通往九龙市中心。在新界，亦有许多小型车辆通常按固定线路和时间表运营，与巴士和铁路服务竞争。
过海出行——两岸发展互相倚赖，对往来两岸的旅程产生大量需求，以及将水上运输连接每段如此旅程成为必需。这对公共交通服务的发展、线路格局和成本产生了重大影响。图5反映了过海交通的重要性，该图显示了为满足这一出行需求而开发的渡轮线路的日常使用情况。
每四个渡轮乘客中只有一人无使用其他交通模式完成行程，多数人必须使用其他交通服务接驳行程。市区及近郊巴士线路均有迁就渡轮航线，大多数渡轮码头均设有主要巴士总站。九广铁路的客用车站置于一主要渡轮码头旁，而香港岛的电车线与码头也只有两三个路口的里程。然而，乘坐渡轮所需的步行里程仍相当长；尽管大多数线路上的班次频繁，但使用渡轮仍显著增加行程时长。

公共交通使用趋势

PUBLIC TRANSPORT PASSENGERS IN RELATION
TO POPULATION 1954-1966
TABLE 4
YEAR	PUBLIC TRANSPORT PASSENGERS		ANNUAL RIDES PER CAPITA
YEAR	Number	Per Cent Increase	ANNUAL RIDES PER CAPITA
1954	516,460,000	—	227
1955	553,063,000	7.1	236
1956	594,201,000	7.4	244
1957	640,597,000	8.0	248
1958	683,135,000	6.6	249
1959	723,156,000	5.8	253
1960	813,471,000	12.5	273
1961	892,540,000	9.7	285
1962	975,745,000	9.3	301
1963	1,034,686,000	6.0	308
1964	1,095,547,000	5.9	316
1965	1,164,695,000	6.3	325
1966	1,239,584,000	6.4	335

图4 显示了过去13年中七种表定公共交通服务每年发送的乘客量。自 1954 年以来，每年增幅在 5.8% 至 12.5% 之间。虽然最大增幅出现在 1960 年代初期，但过去四年的成长率一直稳定在每年 6% 左右。
1966年，公共交通乘客量是1954年的近2.5倍；然而，人口只增加了1.5倍。在此期间，人均每年乘坐公共交通的次数从227次增加到335次。因此，公共交通乘客量不仅反映了人口的增加，而且反映了每人乘坐次数的增加。
在评估交通运输量时，应留意的是，因为不同公司之间以及同一公司运营的不同线路之间没有联运票务或换乘安排，所以每次旅客登上一架车辆时，他都被算作乘客。因此，行程次数会少于每辆车记录的乘客人数总和。这对于评估公共交通行程的数量和成本是重要的。在目前需要使用两架或以上运输车辆连接的地点之间建立直接单一车辆服务可以导致记录更少的乘客而不改变个人出行数量。
地理分布——虽然每个部分的交通出行都出现了成长，但不同地理区域和不同企业的增长情况有所不同。图5显示了不同地理区域的差异。1954年至1966年间，公共交通出行整体成长了140%，而九龙和新界则成长了215%。

PUBLIC TRANSPORT PASSENGERS BY GEOGRAPHIC AREA
TABLE 5
AREA	1954		1966		PER CENT INCREASE (1954-1966)
AREA	Number	Per Cent	Number	Per Cent	PER CENT INCREASE (1954-1966)
Hong Kong Island	199,453,000	38.6	370,324,000	29.9	86
Mainland	206,610,000	40.0	651,854,000	52.6	215
Harbour and Islands	110,397,000	21.4	217,406,000	17.5	97
TOTAL	516,460,000	100.0	1,239,584,000	100.0	140

市区及郊区分布——港岛及九龙市区内的出行增加了130%，而前往郊区及郊区以内的出行则增加了341%，如表6所示。然而，郊区出行仍占总数的不到10%。

URBAN AND SUBURBAN DISTRIBUTION OF
PUBLIC TRANSPORT RIDING
TABLE 6
AREA	1954		1966		PER CENT INCREASE (1954-1966)
AREA	Number	Per Cent	Number	Per Cent	PER CENT INCREASE (1954-1966)
Urban	491,134,000	95.1	1,127,926,000	91.0	130
Suburban^[a]	25,326,000	4.9	111,658,000	9.0	341
TOTAL	516,460,000	100.0	1,239,584,000	100.0	140
↑ Includes trips between urban and suburban areas.

按企业分布——如图7所示，自1954年以来，七家企业中，每家都显示出乘客量的增长。减少约5名乘客。这些增长每年都保持一致，唯一的例外是有轨电车乘客，与1963年的高峰相比减少了约5%。自1954年以来，九龙巴士公司的乘客增加了216%，目前占公共交通乘客总数的一半以上。中华汽车公司的乘客量增加了 233%，取代电车成为1966年第二大乘客群体。渡轮在总出行量中所占比例较小，而九广铁路仍占所有出行量的不到百分之一。自1954年以来每个企业每年处理的乘客数量如图6所示。值得注意的是，在过去12年里，搭乘巴士出行的比例从大约50%增加到了67%。

PUBLIC TRANSPORT PASSENGERS BY UNDERTAKINGS
TABLE 7
UNDERTAKING	1954		1966		PER CENT INCREASE (1954-1966)
UNDERTAKING	Number	Per Cent	Number	Per Cent	PER CENT INCREASE (1954-1966)
Kowloon Motor Bus Co., Ltd.	203,246,000	39.4	643,120,000	51.9	216
China Motor Bus Co., Ltd.	55,950,000	10.8	186,561,000	15.0	233
Hong Kong Tramways Co., Ltd.	141,613,000	27.4	181,589,000	14.7	28
Hongkong & Yaumati Ferry Co., Ltd.	75,897,000	14.7	161,074,000	13.0	112
Star Ferry Co., Ltd.	34,500,000	6.7	56,332,000	4.5	63
Kowloon-Canton Railway	3,364,000	0.7	8,733,000	0.7	160
Peak Tramways Co., Ltd.	1,890,000	0.3	2,174,000	0.2	15
TOTAL	516,460,000	100.0	1,239,584,000	100.0	140

人均公共交通支出——香港人每年在公共交通上的支出越来越多。这是因为他们乘车的次数更多，而且在许多情况下，行程更长。图8显示了过去五年每年的人均支出。

ANNUAL PER CAPITA EXPENDITURE
ON PUBLIC TRANSPORT
TABLE 8
YEAR	TOTAL PUBLIC TRANSPORT EXPENDITURE^[a]	EXPENDITURE PER CAPITA
1961	$124,874,000	$41.89
1962	$135,025,000	$43.09
1963	$150,718,000	$46.43
1964	$166,304,000	$49.51
1965	$175,900,000	$50.67
↑ Total annual passenger fares paid to the seven scheduled public transport undertakings.

影响使用公共交通的因素——香港具备有利于公共交通高载客量的所有条件。这些包括：
1. 人口众多且持续成长；
2. 高水准的就业和商业活动；
3. 人口和就业密度高；
4. 私家车拥有量低；
5. 大规模的非高峰、中午、夜间和周末出行；
6. 公共运输票价低廉；和，
7. 服务频率高及线路覆盖范围广阔。
这些情况往往会缓慢改变，因此可以预计高载客量会持续多年。

车费

除了因线路延伸或重新安排而引起轻微变动外，公共交通票价在二十多年来未曾调高，直至1966年5月提高天星小轮成人头等舱票价。除了这个仅影响百分之二乘客的单一例外之外，本章中的所有数据都与稳定的票价结构有关。
票价是基于粗略计算行驶里程的票价分段，或基于车辆内的座位等级（不同座位等级会收取不同票价）釐定。铁路和一些离岛渡轮服务的票价是按里程和座位等级计算。现金票价是在旋转门栏处或由车辆上的售票员人手收取的。除渡轮外，所签发的船票均标明所支付票价的里程和/或座位等级，并可予巡查以发现未支付或少付票价的情况。同一公司或不同公司的车辆之间不存在免费或付费的换乘票。乘客每次换乘时都要支付新的票价。
平均票价——过去六年所有交通服务的每位乘客平均票价如图9所示。在基本票价不变的情况下，平均票价出现小幅波动是因为较大比例长途乘客使用分段票价，或享受月票和学生票价等优惠票价的乘客比例变动。

AVERAGE FARES
TABLE 9
YEAR^[a]	AVERAGE FARE PER PASSENGER (CENTS)^[b]
YEAR^[a]	Bus, Tram and Train	Ferry	All Services
1961	15.0	16.1	15.2
1962	14.7	16.1	14.9
1963	15.2	16.2	15.4
1964	15.9	16.1	15.9
1961	16.0	16.2	16.0
↑ As the transport companies have different financial years, these figures relate to the financial year ending in the year indicated. ↑ Passenger revenue divided by total number of passengers carried.

常规票价——公共运输系统收取的常规现金票价大致如下：

Trams	20 cents first class, 10 cents "second" class, for distances up to 6.6 miles.
Buses, urban areas	10 cents for the first fare section of approximately one mile, 20 cents for more than one section up to 7.5 miles on Kowloon routes; 10, 20, 25 and 30 cent first section fares on the Island, with 10 cent section increments.
Buses, to suburban areas	30 cents to $1.10, depending on distance travelled; 10 to 30 cents for short trips within suburban areas.
Suburban trains	40 cents to $3.00 first class, 30 cents to $2.25 second class, and 20 cents to $1.50 third class, depending on distance travelled; maximum distance 22 miles.
Peak tram	40 to 60 cents depending on distance travelled; full distance 0.8 miles.
Ferries, between urban areas	20 or 25 cents first class, 10 cents "second" class; maximum distance one to 2.5 miles.
Ferries, to suburban areas	50 cents to $1.20 first class, 40 cents to $1.00 "second" class, depending on distance travelled.